邢台市关于贯彻落实《计量发展规划(2021-2035年)》的实施方案解读材料

来源: 时间:2022-05-27【字号:

  2022年5月16日,线上买球办公室印发了《邢台市关于贯彻落实<计量发展规划(2021-2035年)>的实施方案》(邢政字〔2022〕11号)(以下简称《实施方案》)。

  一、编制背景

  计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,是测量的科学及其应用。计量是保障工业生产、科技创新、民生改善、国防建设、经济社会发展的重要基础,也是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。根据《河北省人民政府关于贯彻落实<计量发展规划(2021-2035年)>的实施意见》(冀政字〔2022〕22号)文件要求,为进一步夯实我市计量基础,全面提升计量整体能力和水平,为实现我市经济社会高质量赶超发展提供强有力的计量技术支撑,由市市场监督管理局牵头起草了《实施方案》。《实施方案》紧紧围绕把握新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,突出问题导向,凝练提出了2021-2035年期间全市计量事业发展的总体要求、重点工作和保障措施。在编制过程中,重点从四个方面进行了考虑:

  一是彰显时代特征。在把握好计量发展新态势的基础上,契合全市科技、产业和市场监管未来发展总趋势,提出计量事业高质量发展的新目标、新任务和新举措,谋划全市计量事业发展的新篇章。

  二是融入科技创新。深刻认识科技创新对计量发展的关键支撑作用,在全市创新驱动发展中找准计量科技创新工作定位,明确和优化计量科技创新体系要素构成,在着力夯实计量基础技术研究的同时,积极参与前沿技术研究的同时,为计量科技创新提供重要载体和环节保障,支撑全市创新驱动发展。

  三是服务产业发展。把满足全市重点产业、重点领域发展需求作为计量工作的出发点,重点解决计量供给不平衡、不充分、不全面问题,围绕全市制造业高质量发展、服务业水平提升等领域计量需要,加强计量基础能力建设,强化技术创新、成果转化和服务支撑,助力全市经济体系优化升级。

  四是体现监管特色。计量市场监管涉及强化民生计量保障、推进诚信计量分类监管、强化计量综合管理等方方面面,是支撑推动质量提升、规范市场秩序、做好风险防范、维护人民权益的重要基础,强化共建、共治、共享的发展理念,突出市场监管在服务服务高标准市场环境方面的作用。

  二、主要内容

  《实施方案》共总体要求、重点工作、保障措施三个部分,26个方面。

  第一部分,总体要求。以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以人民需要为根本目的,坚定不移实施质量强市战略,坚持先进量传溯源体系建设方向,全面提升计量创新能力、服务效能和管理水平,完善量传溯源体系,强化基础建设、法制建设和人才队伍建设,全面提升计量工作在维护市场经济秩序、提高产品质量、推进节能减排、保障民生、促进社会和谐的基础保障作用。提出到2025年,全市计量工作跻身全省先进水平,明确了到2025年计量发展的主要指标;到2035年,全市计量科技创新水平与计量服务保障能力大幅提升,综合实力保持全省一流水平,全面建成现代化计量治理能力和治理体系,形成计量社会共治格局的远景目标。

  第二部分,重点工作。包括夯实计量基础研究,服务创新技术发展;加快计量基础能力建设,服务高质量发展;提升计量服务水平,服务产业转型升级;提高计量监管能力,服务高标准市场环境;完善能源计量管理体系,服务低碳绿色循环发展等五个部分,具体为:

  (一)夯实计量基础研究,服务创新技术发展。包括加强计量理论基础研究和参与前沿技术研究、积极参与新型量值传递溯源技术研究、推动计量数字化转型等三方面。

  (二)加快计量基础能力建设,服务高质量发展。包括强化计量标准体系建设、加快计量技术机构建设、完善企业计量体系建设、加强人才队伍建设、推动计量工作协调发展等五方面。

  (三)提升计量服务水平,服务产业转型升级。包括服务制造业高质量发展、服务大众健康与安全、服务高端仪器发展和精密制造产业发展等三方面。

  (四)提高计量监管能力,服务高标准市场环境。包括强化民生计量保障、推进诚信计量分类监管、加强计量安全风险防范、强化计量综合管理、提升计量法制水平、严厉打击计量违法违规行为等六方面。

  (五)完善能源计量管理体系,服务低碳绿色循环发展。包括加强碳计量服务、参与碳计量技术研究、强化能源资源计量管理等三方面。

  第三部分,保障措施。包括加强组织领导、加强政策支持、加强计量文化宣传、加强考核评估等四方面。

  在起草过程中征求了各县(市、区)和市有关部门意见,经修改完善后呈各相关市领导的审核。

  三、出台意义

  《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以推动高质量发展为主题,坚定不移实施质量强市战略,坚持先进量传溯源体系建设方向,全面提升计量创新能力、服务效能和管理水平,对我市计量发展作出系统谋划和总体安排,明确了总体要求、重点工作和保障措施,为加快全市计量工作发展指明了方向、提供了路径,《实施方案》的有力落实将为我市经济社会高质量赶超发展提供强有力的计量技术支撑!

  文件链接:线上买球印发关于贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》实施方案的通知